Главная новость 30.03
Кто работает в нерабочие дни и должен подтвердить, что не нарушает режим самоизоляции

Указы Президента от 25.03.2020 № 296 и от 02.04.2020 № 239 не распостраняются на работников следующих организаций:

• непрерывно действующих;
• обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
• медицинских и аптечных;
• выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
• осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
• предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций, в первую очередь услуги по расчетам и платежам;
• иных организаций, которые определил глава субъекта РФ.

Глава региона может решить, на какие организации не будет распространяться Указ Президента, «исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации», п. 4 Указа № 239.

Главы регионов сразу стали расширять список таких компаний по принципу: могут работать все, кому прямо не запрещено. В обращении к губернаторам 8 апреля Президент подтвердил законность таких решений.

Президент не уточнил, какие компании можно отнести к непрерывно действующим или тем, которые выполняют неотложные работы. В законах определений нет. В каждом случае это нужно оценивать с учетом особенности деятельности компаний. Непрерывность должна быть не решением бизнеса, а объективной необходимостью.

Непрерывно действующие — это организации, которые выполняют работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям, ст. 113 ТК. Например, все коммунальные службы, гостиницы, сельхозкомпании, которые заняты на весенних полевых работах, хлебозаводы, другие пищевые производства и т. д., письмо Минтруда от 26.03.2020 № 14–4/10/П-2696.

Перечень непрерывно действующих компаний Минтруд уточнил в Рекомендациях, п. 4. К ним же Минтруд приравнивает организации в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующие опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного госконтроля в области промышленной безопасности; эксплуатирующие гидротехнические сооружения; организации атомной промышленности; строительные организации, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организации сельскохозяйственной отрасли, занятые на весенних полевых работах.

Продолжают работать медицинские и аптечные организации, а также те компании, которые обеспечивают непрерывность их производственно-технологической деятельности.

Работают с 30 марта по 30 апреля те компании, которые продают продукты и непродовольственные товары первой необходимости, а также другие копании в цепочке: производство, выпуск, хранение, упаковка, доставка и т. п. Это:

• производители;
• поставщики;
• дистрибьюторы;
• транспортно-логистические организации и логистические комплексы;
• организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги;
• распределительные центры;
• склады;
• оптовые рынки;
• службы доставки и курьерские службы;
• пункты выдачи заказов;
• рынки, ярмарки, нестационарные и мобильные объекты и другие объекты торговли;
• объекты общественного питания (в том числе с обслуживанием на вынос и доставкой заказов);
• управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации.

Список товаров первой необходимости утвердило Правительство, распоряжение от 27.03.2020 № 762-р. В списке:

1. Санитарно-гигиеническая маска;
2. Антисептик для рук;
3. Салфетки влажные;
4. Салфетки сухие;
5. Мыло туалетное;
6. Мыло хозяйственное;
7. Паста зубная;
8. Щетка зубная;
9. Бумага туалетная;
10. Гигиенические прокладки;
11. Стиральный порошок;
12. Подгузники детские;
13. Спички, коробок;
14. Свечи;
15. Пеленка для новорожденного;
16. Шампунь детский;
17. Крем от опрелостей детский;
18. Бутылочка для кормления;
19. Соска-пустышка;
20. Бензин автомобильный;
21. Дизельное топливо;
22. Сжиженный природный газ;
23. Зоотовары (включая корма для животныхи ветеринарные препараты).

Регионы могут дополнить этот перечень по необходимости. При этом в распоряжении Правительства указано, что если компания реализует товары, которые входят в одну группу, то она может продавать и другие товары, которые не включены в перечень, п. 4 Распоряжения № 762-р.

Минтруд в дополнениях к Рекомендациям указал, что режим нерабочих дней не распространяется на работников, которые обеспечивают непрерывность производственно-технологического цикла в отраслях, которые перечислены в п. 4 Рекомендаций. Работодатели могут определять необходимость участия конкретного работника в непрерывном производственном процессе, п. 2 дополнений к Рекомендациям.

Это означает, что даже в компаниях — исключениях на работу должны ходить только те, которые обеспечивают непрерывность производства и непосредственно выполняют функции, из-за которых компания попала в список исключений. «Вспомогательный персонал», без которого компания может функционировать в этот период, работодатели должны отправить домой.

Президент уточнил, что Указ может распространяться на системообразующие, научные и образовательные организации по согласованию с Правительством, п. 5 Указа № 239. 

Три категории работодателей должны определить численность работников, которые в период с 30 марта по 30 апреля обеспечат функционирование организаций. Это:

• федеральные органы государственной власти;
• региональные органы государственной власти;
• средства массовой информации.

Часть сотрудников, которые попали в перечень, продолжат ходить на работу. Остальные должны оставаться дома, они могут работать на удаленке.

Главная цель нерабочей недели — минимизировать передвижения граждан и социальные контакты. Те сотрудники, которым временно предоставили удаленную работу на дому, продолжают работать.

Режим самоизоляции в регионах

Cервис, с помощью которого быстро найдете информацию о режиме самоизоляции в вашем регионе. Выбирайте регион, получите документ главы региона и особенности режима самоизоляции.

Если сотрудники должны продолжать работать, так как н компанию не распространяются никакие запреты, в случае проверки на улице они должны представить документы сотурдникам полиции. И обосновать, почему не соблюдают домашний режим и должны ехать на работу или возвращаться с нее.

В тех регионах, где не ввели специальные справки или пропуска, которые оформляют администрации, справку сотруднику может выдать работодатель.

Справка сотруднику о необходимости выходить на работу в режиме изоляции